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山東產權交易中心企業(yè)國有資產轉讓業(yè)務操作規(guī)則

發(fā)布時間:2023-05-26 16:36

第一章   

 第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產轉讓行為,保障交易各方的合法權益,維護交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)則。

 第二條 本規(guī)則所稱資產是指一定金額以上的生產設備、房產、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等資產。

 第三條 本規(guī)則所稱資產轉讓是指企業(yè)國有資產轉讓主體(以下簡稱轉讓方)在履行相關決策程序后,通過山東產權交易中心(以下簡稱產權中心)發(fā)布資產轉讓信息,公開轉讓資產的活動。

 第四條 資產轉讓應當遵循等價有償、公開、公平、公正的原則。轉讓方、意向受讓方可直接進場交易或自主選擇產權中心經紀機構進行交易。

 第五條 從事資產轉讓活動應當遵守國家法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定。

 

第二章  受理轉讓申請

 第六條 轉讓方轉讓資產,應當具有轉讓該標的的處置權,保證該標的可以合法轉讓,履行內部決策等程序。

 第七條 轉讓方應當向產權中心提交資產轉讓申請,按照要求提交信息披露公告內容的紙質文檔材料,并對填報內容和所提交材料的真實性、完整性、準確性負責。

 第八條 轉讓方應當向產權中心提交下列材料:

 (一)資產轉讓申請;

 (二)轉讓方營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件;

 (三)轉讓標的按照國家法律法規(guī)規(guī)定應當進行權屬登記的,應當提供權屬證明文件或其他證明材料;

 (四)資產轉讓行為的決策、批準情況;

 (五)轉讓標的資產評估報告或其他定價依據(jù);

 (六)轉讓標的涉及共有或轉讓標的上設置其他權利的,相關權利人的意思表示;

 (七)其他需要提交的材料。

 第九條 資產轉讓可以采取直接掛牌、動態(tài)報價式掛牌以及其他方式進行,轉讓方應在提交資產轉讓申請確定掛牌方式。

 (一)直接掛牌。直接掛牌是指產權中心依據(jù)轉讓方的申請,將資產信息披露公告產權中心網(wǎng)站進行發(fā)布,公開征集意向受讓方。根據(jù)征集意向受讓方的情況,確定采取協(xié)議轉讓、拍賣、網(wǎng)絡競價或其他方式確定受讓方。

 (二)動態(tài)報價式掛牌。動態(tài)報價式掛牌是指產權中心依據(jù)轉讓方的申請,在通過產權中心網(wǎng)站公開發(fā)布資產信息披露公告的同時,將資產信息披露公告在網(wǎng)絡動態(tài)報價系統(tǒng)進行發(fā)布,信息一經發(fā)布,競買人即可通過網(wǎng)絡動態(tài)報價系統(tǒng)競買轉讓標的,最終確定受讓方。

 第十條 除國家法律法規(guī)或相關規(guī)定另有要求的外,資產轉讓不得對受讓方設置資格條件。

 第十一條 轉讓方應當在信息披露公告中明確交易保證金的交納金額、交納時點、交納方式、處置方法等內容。設定的交易保證金金額,一般不超過轉讓標的轉讓底價的30%。

 第十二條 產權中心收到資產轉讓申請及相關材料后,對材料的齊全性進行審核,并于2個工作日內作出受理與否的意見;對受理的資產轉讓業(yè)務及時辦理信息披露公告手續(xù)。

 

第三章  發(fā)布信息披露公告

 第十三條 資產信息披露公告應當在產權中心網(wǎng)站上發(fā)布,公告期自產權中心網(wǎng)站發(fā)布次日起計算。采取動態(tài)報價式掛牌方式的,定時報價期限應不短于信息披露公告期。

 第十四條 轉讓底價高于1000萬元(含1000萬元)的資產轉讓項目,信息披露公告期不少于20個工作日;轉讓底價高于100萬元(含100萬元)、低于1000萬元的,信息披露公告期不少于10個工作日;轉讓底價低于100萬,信息披露公告原則上5個工作日,轉讓方有特殊需求除外。

 第十五條 信息披露公告期間,轉讓方不得擅自變更信息披露公告中的內容和條件。因轉讓方原因確需變更公告內容的,轉讓方應當取得轉讓行為批準單位書面同意。公告內容變更后,產權中心重新發(fā)布信息披露公告,并重新計算公告時間。

 因非轉讓方原因或其他不可抗力因素導致可能對轉讓標的價值判斷造成影響的,轉讓方應當及時調整補充信息披露公告內容調整補充信息披露內容的,信息披露期限連續(xù)計算,補充信息披露期限一般不少于5個工作日,累計披露期限不少于正式信息披露公告中要求的期限。

 第十六條 信息披露公告期限滿未征集到意向受讓方,且不變更信息發(fā)布內容的,轉讓方可以按照信息披露公告的公示內容延長信息發(fā)布期限,每次延長期限不少于5個工作日;未明確延長信息發(fā)布期限的,本次轉讓自行終結。

 第十七條 資產轉讓項目首次信息披露公告的轉讓底價,不得低于經核準或備案的資產評估結果。信息披露公告期限滿未征集到意向受讓方,僅調整轉讓底價后重新披露信息的,披露時間應不少于5個工作日。新的轉讓底價低于評估結果的90%時,應當經轉讓行為批準單位書面同意。

 第十八條 資產轉讓項目自首次信息披露公告之日起12個月未征集到符合條件的意向受讓方的,應當重新履行資產評估以及信息披露公告等轉讓工作程序。

 第十九條 信息披露公告期間出現(xiàn)致使交易活動無法按照規(guī)定程序正常進行的情形,并經調查核實確認無法消除時,產權中心可以作出終結信息公告的決定。

 第二十條 資產轉讓項目信息披露公告期間,意向受讓方可以通過產權中心網(wǎng)站或產權中心查詢項目信息,按照信息披露公告中的約定進行現(xiàn)場踏勘。

 

第四章  登記受讓意向

 第二十一條 意向受讓方應在信息披露公告期限內,向產權中心提交資產購買相關材料,辦理登記手續(xù)。

 第二十二條 意向受讓方應向產權中心提交以下材料:

 (一)資產受讓須知與承諾;

 (二)法人資格證明或自然人身份證明;

 (三)其他需要提交的文件。

 第二十三條 兩個及兩個以上法人、自然人或其他組織聯(lián)合購買的,應事先組成聯(lián)合購買體,簽訂聯(lián)合購買協(xié)議,并授權其中一個主體以聯(lián)合購買體的名義參與購買。資產轉讓交易條件不允許聯(lián)合購買的除外。

 第二十四條 意向受讓方應對提交材料的真實性、完整性、準確性負責。

 第二十 除對受讓方資格有特殊要求,意向受讓方按照產權中心要求完成受讓意向登記,并按照信息披露公告中的約定將交易保證金交納至產權中心指定賬戶后獲得報價資格。

 第二十 國家法律法規(guī)及相關規(guī)定對受讓方資格有特殊要求的或轉讓方對資產轉讓有特殊要求的,產權中心對意向受讓方提交材料的齊全性和合規(guī)性進行審核,并在信息披露公告期滿后3個工作內,就意向受讓方是否符合受讓條件提出資格確認意見,并反饋轉讓方。轉讓方應在收到產權中心確認意見后5個工作日內予以書面回復,逾期未書面回復的,視為同意產權中心作出的資格確認意見。

 產權中心與轉讓方意見不一致的,由轉讓行為批準單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。

 經征詢轉讓方意見后,產權中心以書面形式將資格確認結果通知意向受讓,同時抄送轉讓方。意向受讓方應當按照信息披露公告或者意向受讓資格確認材料的規(guī)定,將交易保證金交納至產權中心指定賬戶。未按照規(guī)定交納交易保證金的,視為放棄意向受讓資格。

 

第五章  組織交易

 第二十 采取直接掛牌方式的,信息披露公告期滿后,只產生一個符合條件的意向受讓方的,產權中心組織交易雙方按轉讓底價與受讓方報價孰高原則直接簽約;產生兩個及以上符合條件的意向受讓方的,產權中心按照信息披露公告的競價方式組織競價確定受讓方。

 第二十 采取動態(tài)報價式掛牌方式的,確定受讓方后,交易雙方應當按照信息披露公告的要求及時簽訂資產交易合同。

 第二十九 產權中心依據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,按照信息披露公告的內容以及報價結果等,對資產交易合同進行審核。

 

第六章  資金結算及憑證出具

 第三十條 交易資金包括交易保證金、交易價款等,應當以人民幣為計價單位,通過產權中心以貨幣進行結算,受讓方交納的交易保證金可以轉為交易價款的一部分。確定受讓方后,產權中心應于2個工作日內向未成交且無違約行為的意向受讓方原額退還交易保證金。

 因特殊情況不能通過產權中心結算的,轉讓方應當向產權中心提供轉讓行為批準單位的書面意見以及受讓方付款憑證。

 第三十 資產交易合同生效后,受讓方按合同約定將交易價款劃入產權中心結算賬戶。交易價款原則上應當自合同生效之日起5個工作日內一次付清。

 第三十 產權中心應當在資產交易合同生效,受讓方按照合同約定支付交易價款后5個工作日為交易雙方出具交易憑證。

 第三十三條 出具交易憑證后7個工作日轉讓方劃出價款。若交易雙方對價款劃出時間有特殊約定,可從其約定,產權中心按照銀行同期存款基準利率結算交易價款利息。

 

第七章   

 第三十 參與資產轉讓的交易各方,對公開披露的信息之外所知悉的他人商業(yè)秘密及相關情況承擔保密義務。

 第三十 資產轉讓標的交付前,轉讓方負有保全責任。

 第三十六條 企業(yè)國有資產交易過程中,涉嫌侵犯國有資產合法權益的,國有資產監(jiān)督管理機構可以要求產權中心終結資產轉讓交易。國有資產監(jiān)督管理機構要求終結的,產權中心當立即作出終結決定。

 第三十 資產轉讓過程中出現(xiàn)中止、終結情形的,按照《山東產權交易中心交易中止和終結操作細則》執(zhí)行。

 第三十 交易過程中交易雙方發(fā)生爭議時,當事方可以向產權中心申請調解;調解無效時,可以按照約定向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

 第三十九 交易雙方應當在交易憑證出具前按照產權中心的收費標準支付服務費用,收費標準在產權中心網(wǎng)站公示。

 第四十 金融、文化類國家出資企業(yè)的資產轉讓行為,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

 第四十一 國有資產監(jiān)督管理機構及相關政府部門對企業(yè)資產轉讓行為有新規(guī)定的,按照新的規(guī)定執(zhí)行。

 第四十 本規(guī)則由產權中心負責解釋。

 第四十 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行,原《山東產權交易中心資產交易規(guī)則》同時廢止。